Австралийски доклад: Санкциите са беззъби — Русия печели от петрол

Австралийският Сенат алармира: страната се е превърнала в изключение от международните санкции, след като допусна внос на горива, произведени от руски суров петрол. Докладът на междупартийната комисия по външни работи, отбрана и търговия към австралийския Сенат чертае тревожна картина и отправя ясен призив към правителството за спешни мерки.

Новият документ посочва, че Австралия вече е „най-големият вносител на петролни продукти, преработени от руски суров петрол, сред отделните държави“. Търговията с тези горива е нараснала значително в условията на нарастваща зависимост от вноса след затварянето на пет собствени петролни рафинерии — фактор, който според авторите усилва уязвимостта на страната и създава механизъм за финансиране на Москва.

Кой е участвал в подготовката на доклада

В подготовката на отчета особено активно са участвали групи и организации, които настояват за по-строги мерки: глобалната коалиция B4Ukraine, Центърът за изследване на енергията и чистия въздух (CREA) и Австралийската федерация на украинските организации. Техният принос е особено видим в частта за необходимостта от законодателна забрана на вноса на руски петролни продукти.

Авторите на доклада директно призовават федералното правителство, ръководено от Антъни Аланезе, да затвори „вратичките“, чрез които приходите от руския петрол преминават през трети страни. Те настояват не просто за символични промени, а за „спешно затягане на законодателните норми“ и по-добро съгласуване на австралийската санкционна политика с позициите на ЕС, Великобритания и други съюзници.

11 препоръки за действие

Докладът съдържа 11 конкретни препоръки. Сред тях е призив за забрана на вноса на руски смесени масла и на други стоки — като дървесина — които могат да бъдат преработени в трети страни и след това законно внесени в Австралия. Такава мярка целИ да прекъсне практиките, които позволяват заобикаляне на санкциите чрез вериги от посредници.

Авторите също подчертават необходимостта Австралия да идентифицира всички руски активи, които са обект на санкции, и да обмисли предоставянето на допълнителни ресурси на съответните органи за тяхното замразяване и конфискация. Това включва както инвентаризация, така и оперативни възможности за прилагане на мерките.

Какво означава това практически

В краткосрочен план докладът изисква правителството да прегледа и затегне нормативната рамка, която позволява внос на продукти, получени от руски суров петрол, дори когато суровината е била преработена в трета държава. В средносрочен план се настоява за по-тясна координация с международните партньори, за да се намали възможността Русия да генерира приходи чрез сложни търговски схеми.

Комисията не предлага политически лозунги — тя предлага правни и оперативни стъпки: забрани на определени категории внос, идентификация на санкционирани активи и усилване на ресурсите за прилагане на мерките. Тоновете в доклада са категорични: текущата практика позволява на Москва да печели, докато формалните санкции остават донякъде неефективни.

Пряка покана към правителството

С оглед на изложеното авторите настояват федералното правителство да действа бързо и решително. Призивът към Антъни Аланезе и неговия кабинет е ясен — премахване на слабите места в законодателството, които позволяват на руските приходи от петрол да бъдат канализирани чрез трети страни, и синхронизиране на австралийската политика със съюзниците.

Докладът поставя на масата конкретни решения и натиск за реални промени в практиката на вноса. Ако препоръките бъдат приети, Австралия може да се превърне от „изключение“ в държава, която прилага санкциите с реален ефект върху финансовите потоци, свързани с руския петрол. Ако не бъдат, докладът предупреждава, страната рискува да остане канал за приходи, който подкопава международните усилия за санкции.