ДР Конго и М23 постигнаха пътна карта за мирни преговори в Швейцария
ДР Конго и подкрепяната от Руанда бунтовническа групировка М23 подписаха пътна карта за провеждане на мирни преговори след петдневни разговори в Швейцария. В съвместно изявление страните поеха ангажимент „да продължат преговорите за постигане на всеобхватен мир и разрешаване на конфликта“.
В центъра на споразумението е график за преговори, дефиниран в рамките на мирното Рамково споразумение от Доха, сключено с посредничеството на САЩ през 2025 г. Въпреки това документът признава, че насилието в източната част на ДР Конго – регион, потънал в конфликти десетилетия наред – продължава.
Какво предвижда пътната карта и кой участва
Пътната карта установява конкретни „последователни стъпки и срокове“ за напредък, като участниците се ангажираха да действат с „гъвкавост и креативност“. Също така беше уговорено създаване на механизъм за наблюдение на прекратяването на огъня, чиито секретариат вече е сформиран. Първата мисия за проверка е насрочена за понеделник в Минембве – район в Южно Киву, засегнат от боевете.
В последните преговори взеха участие представители на М23 и правителството на ДР Конго, както и делегации от Катар, САЩ, Република Того, Комисията на Африканския съюз и домакинът Швейцария.
„Страните се договориха да създадат механизъм, натоварен с прегледа на напредъка и справянето с предизвикателствата при изпълнението на задълженията и ангажиментите по Рамковото споразумение от Доха“, се казва в официалното съобщение.
Неразрешени въпроси и продължаващи сблъсъци
Въпреки постигнатия механизъм, ключови разногласия остават нерешени. Страните не са се споразумели по въпроси като санкциите срещу М23, освобождаването на задържани лица и точните срокове за политическите реформи, предвидени в рамковите документи.
Сраженията в провинциите Северно и Южно Киву продължават, като правителството и М23 си отправят взаимни обвинения за нарушения на примирието. В съобщението е подчертана връзката между вътрешния конфликт и напрежението между ДР Конго и съседна Руанда: „Конфликтът е тясно свързан с напрежението между ДР Конго и съседна Руанда.“
Руанда настоява, че Киншаса не е успяла да неутрализира Демократичните сили за освобождение на Руанда (FDLR) – въоръжена групировка, която Кигали счита за заплаха за своята сигурност. ДР Конго отрича да подкрепя FDLR и обвинява Руанда, че оказва помощ на М23 с войски и оръжия.
През януари 2025 г. конфликтът ескалира, когато М23 завзе части от източната част на страната, включително град Гома и две летища. Хиляди хора са убити, а стотици хиляди цивилни са били принудени да напуснат домовете си в хода на десетилетните сражения.
Икономически и хуманитарни измерения
Източната част на ДР Конго притежава значителни залежи от колтан и други суровини, жизненоважни за световната електронна индустрия. Тези ресурси стоят в основата на многопластови интереси и увеличават сложността на конфликта.
В комуникацията от Швейцария се отбелязва, че прилагането на механизма за наблюдение ще бъде ключово за намаляване на насилието, но документът признава, че реалната промяна зависи от изпълнението на ангажиментите и преодоляването на взаимното недоверие.
Руанда винаги е отричала да подкрепя М23, въпреки многобройните доказателства. Официалната позиция на страната е, че военното ѝ присъствие в региона е отбранително и цели единствено да противодейства на заплахи от други въоръжени групировки.
Заключението от преговорите в Швейцария е двойнствено: постигната е рамка за движение напред и е създаден механизъм за контрол, но ключови политически и сигурностни въпроси остават спорни. Успехът на пътната карта ще зависи от бързото стартиране на наблюдателните мисии и волята на страните да спазват поети ангажименти.
