ЕК предлага да възстанови 4,2 млрд. евро на Унгария от фондовете за сближаване

ЕК предложи да се възстанови достъпът на Унгария до 4,2 милиарда евро от фондовете за сближаване, отнети преди четири години заради нарушения, свързани с върховенството на закона.

Европейската комисия предлага на Съвета на ЕС да отмени въведените защитни мерки, като аргументира предложението със становище, че Будапеща е изпълнила изискванията, свързани с нарушенията, които засягат бюджета на ЕС.

Какво включва предложението

Комисията настоява ограниченията да бъдат отменени и така Унгария да възстанови пълен достъп до средствата за сближаване на общоевропейско ниво. В съобщението на институцията се посочва, че ако предложението бъде прието, студентите и изследователите от университети, поддържани от унгарски тръстове от обществен интерес, ще могат отново да участват в програмите „Еразъм+“ и „Хоризонт Европа“.

Решението засегна и финансовите потоци: през 2022 г., по предложение на Европейската комисия, държавите членки наложиха ограничителни мерки, които спряхa 55 на сто от бюджетните задължения за три програми по политиката на сближаване.

Какви промени отчита ЕК

В своето съобщение ЕК изброява конкретни области, в които според нея Унгария е отстранила установените недостатъци. Сред тях са правилата за обществените поръчки, законодателството за борба с корупцията, механизмите за предотвратяване на конфликт на интереси и подобрената ефективност на прокуратурата.

Комисията подчертава, че присъединяването на Унгария към Европейската прокуратура допълнително укрепва възможностите за разследване и преследване на злоупотреби, които влияят върху разпределението и използването на европейски средства.

Последици и следващи стъпки

Сега предложението от страна на ЕК трябва да получи одобрение от Съвета на ЕС; очаква се институцията да се произнесе в срок от един месец. Ако Съветът одобри предложението, мерките, наложени през 2022 г., ще бъдат отменени и Унгария ще възстанови достъпа до блокирания пакет от 4,2 милиарда евро.

Ако Съветът откаже, сегашният режим за ограничаване на финансирането ще остане в сила. Поради това следващите седмици са критични за съдбата на средствата и за участието на унгарски университети в ключови програми като „Еразъм+“ и „Хоризонт Европа“.

Контекстът на ограничителните мерки

Ограниченията, наложени през 2022 г., бяха резултат от процедура по неспазване на изискванията за достъп до европейски средства. Тогава държавите от ЕС решиха да блокират 55 на сто от бюджетните задължения по три програми, като мярка за натиск върху Будапеща да предприеме структурни корекции.

Сега Европейската комисия заявява, че тези корекции са извършени и предлагат възстановяване на пълния достъп до средствата. Решението за отпускане на 4,2 милиарда евро ще зависи от бързото и единно становище на Съвета на ЕС в рамките на предстоящия месец.